中央党校科研动态

官员学者共议新型城镇化未来方向

        ——中央党校举办“中国城市发展高层论坛·2013”

    今年全国两会期间，新型城镇化成为人们热议的话题。而新型城镇化的内涵和核心是什么？靠什么带动？需要怎样的配套？4月20日至21日，多位专家学者在中央党校举办的“中国城市发展高层论坛·2013”上各抒己见，探讨并梳理城镇化的未来方向及发展路径。

中央党校张伯里副校长在致辞中认为，当前，我国仍处于发展的重要战略机遇期和城镇化发展的关键时期，城镇化的规模之大在人类历史上前所未有。在党的十八大部署建设中国特色社会主义事业中，新型城镇化作为新“四化”建设的重要内容，必将对我国经济社会协调发展发挥巨大的作用。跟以往传统扩张型的城镇化道路不同，未来新型城镇化要以提高城镇化质量为核心。至于如何实现新型城镇化则需要在理论上的深入探讨和实践中的尝试探索。

与会领导和专家学者围绕新型城镇化的基本内涵、面临的挑战和制度创新等重大理论与现实问题进行了为期一天半的学术研讨。与会者一致认为，新型城镇化是对中国特色城镇化道路的最新表达，新型城镇化应当超越西方城镇化模式，避免过去城镇化中的缺憾和不足，探索出具有中国特色的新型城镇化模式，为中国特色社会主义增砖添瓦。在新型城镇化的基本内涵上，大家认为，新型城镇化的关键在于对“新型”的理解，新型城镇化应当是一种质量型城镇化，未来要在提升城镇化的质量上下大功夫，城镇化应当真正实现以人为本。在新型城镇化中的城市战略布局上，与会者认为，要加快城市群的发展，要形成合理的城市群内部结构体系，同时更要未雨绸缪，积极预防和有效应对各种“大城市病”的爆发。在制度创新上，与会者一致认为，要以科学发展为基本理念，从产业布局、农民市民化、生态环境、城市规划、金融体制改革等方面出发，注重制度创新的整体性和不同制度之间的良性互动，共同构成推进新型城镇化的合力。

与会者一致认为，这次城市化发展论坛举行得非常及时，非常成功，意义重大。论坛对新型城镇化推进中的一些重大理论和实践问题进行了深入的探讨，必将有利于未来中国新型城镇化的顺利推进。

 此次论坛由中共中央党校科学社会主义教研部和中国科学社会主义学会联合举办，来自中央党校、国家发展和改革委员会、国家行政学院、中国社会科学院等中央和国家机关的领导和著名专家学者，来自国内部分城市的市（区）委书记、市（区）长，以及与城镇化直接相关行业的企业家共约100余人出席了这次论坛。

人民日报、光明日报、中共中央党校学习时报、央视财经频道、新华社、新华网和央视网等中央媒体对此次论坛进行了全程关注。

    

   

省级党校科研动态

广东省委党校张海梅教授课题中标

“广东省重大决策咨询研究课题”

2012年度，广东省人民政府发展研究中心共向全国公开招标五项省政府重大决策咨询研究课题，来自北京大学等多家科研单位的专家参加了竞标，此次中标单位有北京大学、广东省委党校、广东省农科院、华南理工大学和广东省经贸委。2012年11月27日举行了隆重的签约仪式。广东省委党校省情教研部张海梅教授中标的课题为《十二五期间广东外资流入趋势及对策研究》。

上海市委党校周敬青和刘红凛教授

分别承担中组部党建所委托课题 

5月3日，中央组织部党建研究所发布2013年重点调研课题委托书，委托上海市委党校党史党建教研部周敬青和刘红凛两位教授分别承担两项重点调研课题的子课题研究。周敬青教授承担重点调研课题“国外一些主要政党严明党纪问题研究”的子课题“德国主要政党（社民党和基民盟）严明党纪问题研究”。刘红凛教授承担点调研课题“坚定党员干部中国特色社会主义道路、理论、制度自信研究”的子课题“国外对中国模式的评价研究”。上述两项课题拟于年底前完成。

中组部党建研究所是直属中组部的党建研究机构，其成果对中央决策和中组部政策制定有 着重要的基础性作用和参考价值。

地市党校科研动态

肇庆市委党校两课题中标本市2013年重大政务调研课题

根据中共肇庆市委政策研究室公布的结果，肇庆市委党校报送的两个课题中标肇庆市2013年重大政务调研课题。这两项课题分别是肇庆市委党校李克胜校委主持的课题“构建为民务实清廉的政务环境对策研究”和任志强教授主持的课题“构建生态美、人文美和谐共融的美丽肇庆对策研究”。

李克胜校委的课题拟以肇庆市为研究对象，紧抓为民务实清廉这一主题，与党的群众路线教育实践活动要求结合起来，围绕加强机关作风建设，强化政德建设，深化行政体制改革，实现提效能、促发展、惠民生开展调研，为加快构建为民务实清廉的政务环境提出可行性的意见建议。该课题将从两个方面展开实证研究：一方面客观总结、梳理肇庆市现有相关政务文献资料，把握总体政务环境建设情况；另一方面，采用抽样调查的方法，以党政机关、领导干部、相关群众为调查对象，对肇庆市政务环境存在的问题进行问卷调查和座谈研讨，正视肇庆政务环境存在的问题，从而探求解决问题的具体对策。

任志强教授的课题拟在分析肇庆市环保现状的基础上，首先制定出美丽肇庆的指标体系；其次是根据肇庆市的现实情况，研究肇庆市城市环境保护的实施途径并提出具体的保护措施，主要包括大气污染保护措施、水环境保护措施、噪声防治措施、城市土壤环境的保护措施、固体废弃物保护措施以及城市自然生态的保护等。古建筑古文化遗迹的保护措施、优秀的民风民俗文化的传承等。

近年来，肇庆市委党校加强了科研工作的力度，鼓励教师积极参与课题研究，特别是本土课题的研究，取得了很好的效果。这是继去年之后，肇庆市委党校连续两年中标肇庆市重大政务调研课题。 

本校科研动态

我校承担市政研室两项委托课题

近日，佛山市政研室委托我校朱华仙常务副校长和穆向民副教授分别承担两项委托课题，其中朱华仙常务副校长承担的课题为《佛山与无锡10年经济社会发展比较研究》；穆向民副教授承担的课题为《新型城镇化背景下城市经济结构调整研究》。两项课题简介如下：

《佛山与无锡10年经济社会发展比较研究》

课题负责人及成员：朱华仙、刘宁、穆向民、杨书群、颜汉

简介：课题通过深入的调查研究，了解无锡近十年来在经济社会改革与创新方面的成功经验。通过两个城市经济发展指标的对比分析，探视两市发展的优劣，找出佛山发展差距，从中得出有益启示，并提出佛山未来发展务实之策。重点进行：城市资源优势比较；城市特点比较；城市经济比较；市场优势比较；城市发展环境比较；城市发展模式比较；城市发展战略比较；城市创新能力比较等全方位研究，寻求两市发展的差距及深层原因，进一步思考和研究佛山新的发展路径。

《新型城镇化背景下城市经济结构调整研究》

课题负责人：穆向民

简介：佛山作为率先改革开放并成为经济发达地区的地市，经过30多年的发展，创造了“以专业镇和组团城市为基础的城镇化模式，以制造业为核心的现代产业集群模式，以民营经济为主体的内源式经济模式”的城镇化道路，也因此获得了经济社会的率先发展，为全国城市化发展创造了经验。目前，佛山已经处于向后工业化过渡的重要发展阶段，传统的产业体系及专业镇模式逐渐暴露低端化、分散化等不足，特别是在整合发展资源、优化发展动力、吸引发展要素，提升创新能力等方面，越来越不适应转变发展方式的需要。因此，认真研究新型城镇化背景下佛山城市经济结构调整的新思路、新举措，对于增强佛山的创新力和持续发展力，提升综合竞争力，同时为全省乃至全国新型城镇化发展率先探索新路都具有重要的现实意义。

部门主任谈科研

——党史党建教研部主任何良苏

　　党校科研是党校的立校之本。作为党校教育的基础性工作，应贯彻“宣传、学习、解读马克思主义中国化最新理论成果，为理论创新服务；增强教学感染力，努力实现教学科研一体化，为提高教学水平服务；探讨重大现实问题，为党委政府决策服务，促进地方经济社会发展，为‘五位一体’建设总布局服务；研究党校干部教育规律，为提升干部教育培训质量服务”的方针，确定重点选题，采取切实可行的措施，确保党校在干部培训轮训和提高党员领导干部执政能力方面主渠道、主阵地、主力军作用的发挥。

　　2012年党史党建教研部以党的十七届六中会会、省市党代会、十八大精神为指导，紧密联系佛山实际，坚持科研为教学服务的原则，我部撰写的《提高管党治党水平》、《建设文化强省与广佛肇一体化》、《邓小平南方谈话与佛山改革发展之路》等学术论文30篇。参加校级学术报告会两场；完成思想库课题一项；参与《数理化原理与领导艺术》等两部著作编写和编辑工作；积极申报省委党校（行政学院）系统课题一次。积极组织教师参加各层级的学术研讨会。如：《广佛肇一体化理论研讨会》、《佛山市委党校学术经验交流会》、《佛山市委党校党的十八精神与政策报告会》等多场次，老师们都能以文参会并作交流发言。拓宽了视野，锻炼了队伍，提高了文字表达能力和教学水平。多次参与了党的基层组织、“两新”组织、党代表工作室的各项调研工作，与市、区委组织部门一道多次深入村（居）、社区、农户调研，撰写的报告，受到组织部门领导的表扬。伍锦胜老师顺利通过了副教授的评审。

　　2013年，党史党建部紧紧围绕干部培训和理论研究工作实际，以重大理论和现实问题为主要研究对象，以教学和科研两项工作和谐互动为支点，教师尽可能做到：“专题课教学选题与科研选题相统一，备课过程和科研过程相统一，以确保教学水平和科研能力的同步提高。”

一是切实加强科研课题申报工作。动员本部教师围绕广大党员干部和人民群众关心的重大理论与现实问题，集中力量、精心组织各类科研规划课题的申报。二是把为党委政府决策服务作为科研工作的价值取向。“调查研究是我们的谋事之基、成事之道”。我部鼓励教师积极主动参与党委政府重大课题的调研，把社会调研作为教师丰富课堂内容、提高参政议政能力、密切党群关系的根本途径。将有价值的研究成果和对策建议，定期或不定期地报送党委、政府领导，供决策参考。三是围绕教学中的岗位需求和学员需求撰写具有专业水平的高质量的论文。